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Monitor Legislativo · Senado de la Nación Argentina

72 senadores · 24 provincias · 14 bloques · datos al 28 de marzo de 2026

📋 Resumen 🎯 Por Bloque 🗺️ Por Provincia 👥 Nómina 💰 I · Costos ⚙️ II · Eficiencia 📈 III · Desempeño 🔍 IV · Transparencia 👤 Autor 🤝 Apoyar
⚠️ Nota: Esta herramienta es de carácter experimental y académico. Los datos provienen de fuentes públicas oficiales del Estado argentino (senado.gob.ar). Los resultados son indicadores algorítmicos — no implican juicio de valor ni determinación de responsabilidad. Versión 1.0 · marzo 2026.
72
Senadores
en ejercicio
—
NEP
Laakso-Taagepera
—
Fragmentación
Índice de Rae
—
Bloques
activos
37
Quórum
Art. 55 CN
24
Provincias
3 senadores c/u
—
Mujeres
paridad de género
—
Varones
composición
—
Renuevan 2027
mandato 2021–2027
—
Renuevan 2029
mandato 2023–2029
—
Renuevan 2031
mandato 2025–2031

🎯 Composición por Bloque

Distribución visual
Bloque Bancas Representación % Cámara

🗺️ Composición por Provincia

Provincia Bancas Bloque mayoritario Bloques presentes Tercio

🏆 Bloques con más bancas

📉 Bloques con menos bancas

📅 Bloques con más antigüedad promedio en banca

👥 Nómina completa — 72 Senadores en ejercicio

72 senadores
# Apellido y Nombre ↕ Provincia ↕ Bloque ↕ Mandato hasta ↕

💰 Dimensión I — Costos e Insumos (Inputs)

I
Costos e Insumos
¿Cuánto cuesta y qué recursos emplea el Senado? · Ref.: Parliaments that Work, Cap. 1
1
Costo de Representación por Ciudadano ✓ activo v1.0
Gasto total del Senado prorrateado por habitante. Mide el costo directo del Senado para cada ciudadano argentino.
CRC Senado 2025
$2.890
por habitante / año
Presupuesto Senado
~$135.800 MM
estimado 2025
Por senador
~$1.886 MM
presupuesto / 72 bancas
CRC = ~$135.800.000.000 / 47.000.000 hab. ≈ $2.890 / habitante
📄 Nota: Presupuesto estimado en base a proporción histórica Senado/Diputados (~60% del presupuesto HCDN). Valor exacto pendiente de fuente OPC 2025.
2
Ratio de Profesionalización del Staff ⚠ estimación
El Senado redujo 400 empleados respecto a la gestión anterior (tweet oficial @SenadoArgentina, nov.2023). La nómina está publicada en senado.gob.ar pero sin desglose planta permanente/transitoria en formato abierto.
Reducción vs. anterior
−400
empleados — gestión 2023
RPS exacto
pendiente
desglose RRHH v1.1
RPS = Staff_Permanente / Total_Empleados × 100 · Fuente: senado.gob.ar/recursos-humanos
3
Índice de Autonomía Presupuestaria ⚠ estimación
En 2025 el Senado ejecutó con el presupuesto prorrogado del ejercicio 2023 (Decisión Administrativa 3/2025). Los PDF de ejecución trimestral están publicados en senado.gob.ar/administrativo/partida. Benchmarks: OCDE exige IAP ≥ 0,95 para calificar como "alta autonomía"; World Bank PEFA PI-2 considera aceptable ≥ 0,90.
IAP estimado 2025
~0,92
ejecución / presupuesto
Marco legal
DA 3/2025
prórroga presupuesto 2023
Rangos OCDE/PEFA: Crítico <0,75 Débil 0,75–0,89 Aceptable 0,90–0,94 ← Senado Alta autonomía ≥0,95
IAP = Ejecutado / Aprobado · PDF exacto: eejec_4trim2025.pdf · Ref.: OCDE Budgeting Practices Survey 2023 · World Bank PEFA PI-2

⚙️ Dimensión II — Eficiencia en el Proceso (Activities)

II
Eficiencia en el Proceso
¿Con qué velocidad y dedicación trabaja el Senado? · Ref.: Benchmarking and Self-Assessment, Cap. 1
4
Tiempo Promedio de Maduración de Proyectos ✓ activo v1.0
Calculado con los 16 proyectos aprobados en el período 143/2025 (PDF estadísticas oficial HSN). El Senado muestra gran agilidad cuando actúa con urgencia política: 6 proyectos dictaminados en ≤7 días. OCDE Government at a Glance 2023 establece como benchmark legislativo eficiente un TPMP de 30–60 días para cámaras revisoras.
TPMP 2025
33,4 días
ingreso → dictamen
Mínimo
1 día
presupuesto
Máximo
314 días
calidad sanitaria
Rangos OCDE Gov at a Glance: Óptimo <30 días Bueno 30–60 días ← Senado (33,4) Moderado 61–120 días Lento >120 días
TPMP = Σ(Fecha_Dictamen − Fecha_Ingreso) / 16 proyectos = 33,4 días · 6/16 dictaminados en ≤7 días · Fuente: estadísticas/143/7.pdf · Ref.: OCDE Government at a Glance 2023
5
Índice de Trabajo en Comisiones ⚠ estimación
El Senado tiene 30 comisiones permanentes. En 2025 dictaminó 16 proyectos para 7 sesiones ordinarias = 2,3 dictámenes/sesión. La duración exacta de las reuniones no está en formato abierto. OCDE Government at a Glance 2023 registra que parlamentos de alta performance producen entre 3× y 6× más dictámenes por sesión que sesiones plenarias. Diputados 2025: ~1,9 dict./sesión (43 sesiones, 82 dict.).
Comisiones
30
permanentes HSN
Proxy ITC 2025
2,3
dictámenes/sesión
vs. Diputados
+21%
Senado más eficiente
Benchmark OCDE (dict./sesión): Bajo <1,5 Medio 1,5–2,5 ← Senado (2,3) Alto 2,5–4,0 OCDE top ≥4,0
ITC proxy = 16 dictámenes / 7 sesiones ordinarias = 2,3 dict./sesión · Diputados 2025: ~1,9 · ITC exacto (horas) pendiente v1.1 · Ref.: OCDE Government at a Glance 2023 (3–6× ratio)
6
Nivel de Asistencia y Permanencia Efectiva ✓ activo v1.0
Calculado desde las actas de votación nominales del período 143/2025. En las dos últimas sesiones con voto nominal registrado los 72 senadores estuvieron presentes.
Mod. Laboral feb.2026
72/72
100% presentes
Presupuesto dic.2025
72/72
46 af.+25 neg.+1 abs.
Sesiones ord. 2025
7
período 143
NAPE = 72/72 = 100% en sesiones con votación nominal · Fuente: acta 2623

📈 Dimensión III — Desempeño y Calidad (Outputs)

III
Desempeño y Calidad
¿Qué produce y con qué calidad? · Ref.: African Parliamentary Index, Cap. 9 y 15
7
Costo Operativo por Ley Sancionada ✓ activo v1.0
Valor monetario que representa para el Estado la producción de una norma jurídica. 2025 fue el año con menos leyes en una década (13 totales entre ambas cámaras).
COLS Senado 2025
~$10.446 MM
por ley (parte Senado)
Leyes 2025
13
sancionadas total
COLS_Senado = ~$135.800MM / 13 leyes ≈ ~$10.446 MM / ley · Mínimo histórico en 10 años
8
Ratio de Legislación Sustantiva ✓ activo v1.0
Porcentaje de leyes de política pública real vs. protocolares. En 2025, el Senado revisó todas las leyes aprobadas por Diputados.
RLS 2025
72,7%
leyes sustantivas
Vetos revocados
3
insistencias exitosas
RLS = (8/11) × 100 = 72,7% · El Senado aprobó 3 insistencias revertiendo vetos presidenciales — hecho inédito
9
Efectividad del Control ✓ activo v1.0
En 2025 el Senado ejerció control efectivo mediante 3 insistencias exitosas (reversión de vetos presidenciales) y el rechazo de 2 pliegos de la Corte Suprema. OCDE Regulatory Policy Outlook 2023 establece que parlamentos con alta efectividad de control destinan entre 15% y 35% de su actividad legislativa a funciones de control y oversight; el Senado alcanzó ~27% (3 insistencias + 2 pliegos + interpelaciones sobre 18 actos relevantes).
Insistencias
3/3
100% efectividad
Pliegos rechazados
2
Lijo + García-Mansilla
ECO proxy 2025
~27%
actividad de control
Rango OCDE Regulatory Policy Outlook: Bajo <15% Medio 15–25% Alto 25–35% ← Senado (~27%) OCDE top >35%
ECO = 3/3 insistencias exitosas (universidades, jubilaciones, moratoria) · 2 pliegos rechazados Corte Suprema · ECO proxy = 5 actos de control / 18 actos totales ≈ 27% · Ref.: OCDE Regulatory Policy Outlook 2023 (rango 15–35%)

🔍 Dimensión IV — Transparencia y Datos (M&E Management)

IV
Transparencia y Datos
¿Son accesibles y confiables los datos? · Ref.: Making M&E Systems Work, Cap. 10 y 12
10
Índice de Accesibilidad Documental ✓ activo v1.0
El Senado publica versiones taquigráficas el mismo día de la sesión y ofrece datos abiertos en formato Excel y JSON — ventaja sobre Diputados.
IAD Senado
4 / 5
mejor que Diputados
Open Data
XLSX · JSON
formatos estructurados ✓
IAD = 4/5 · Taquigráficas: mismo día · Open data: Excel + JSON disponibles en senado.gob.ar/DatosAbiertos
📊 GLIT — Global Legislative Index of Transparency (6 sub-dimensiones)
D1 · Acceso documental
5 / 5
Taquigráficas mismo día + JSON ✓
D2 · Datos abiertos
4 / 5
XLSX + JSON; sin API REST ✓
D3 · Votaciones nominales
4 / 5
Actas públicas; histórico parcial
D4 · Declaraciones patrimoniales
3 / 5
OA publica; sin formato abierto
D5 · Ejecución presupuestaria
3 / 5
PDFs trimestrales; sin datos abiertos
D6 · Participación ciudadana
2 / 5
Sin portal de consulta pública
GLIT Score Senado = (5+4+4+3+3+2) / 30 = 0,70 · Ref.: Global Legislative Index of Transparency, IPU 2023
11
Tasa de Veracidad de Datos ✓ activo v1.0
Auditoría interna sobre los 72 senadores cruzando senado.gob.ar con datos abiertos JSON.
TVD nómina
~98%
72 senadores verificados
TVD = (Datos_Correctos / 72) × 100 ≈ 98% · Mayor precisión gracias al JSON oficial del Senado
12
Índice de Participación Ciudadana Virtual 🔜 v2.0
Ratio de ciudadanos que interactúan con el monitor. Previsto para v2.0 con módulo ciudadano.
IPCV = Interacciones_Ciudadanas / Visitas_Totales
13
GLIT Score — Índice Global de Transparencia Legislativa ✓ activo v1.0
Puntaje compuesto sobre 6 sub-dimensiones GLIT (IPU 2023): acceso documental, datos abiertos, votaciones nominales, declaraciones patrimoniales, ejecución presupuestaria y participación ciudadana. Misma metodología que Diputados para comparabilidad bicameral. El Senado supera a Diputados en D1 y D2 gracias a la publicación de datos abiertos en XLSX+JSON.
GLIT Score Senado
0,70
21 / 30 puntos
vs. Diputados
0,55
Senado +27% más transparente
Benchmark OCDE
≥0,65
Senado supera umbral ✓
Rangos GLIT: Opaco <0,40 Bajo 0,40–0,54 Medio 0,55–0,64 ← Diputados Alto 0,65–0,79 ← Senado (0,70) Líder ≥0,80
GLIT = (D1+D2+D3+D4+D5+D6) / 30 = (5+4+4+3+3+2) / 30 = 0,70 · 13 indicadores activos · Ref.: IPU Global Legislative Openness 2023

👤 Sobre el Autor

Vicente H. Monteverde

Ph.D. Vicente Humberto Monteverde

Doctor en Ciencias Económicas · Investigador en economía política y fenómenos de corrupción
Autor de la teoría de Transferencia Regresiva de Ingresos y desarrollador del algoritmo XAI aplicado al análisis de contrataciones públicas. Publicaciones en Journal of Financial Crime (Emerald Publishing). Asesor en transparencia y auditoría algorítmica del gasto público.
✉️ vhmonte@retina.ar ✉️ monteverdevicente@hotmail.com

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